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解析中日钓鱼岛争端四大现实,中国豪言摧毁钓

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解析中日钓鱼岛争端四大现实,中国豪言摧毁钓

  日本政府去年9月实施了钓鱼岛“国有化”举措,使中日政治关系降到了恢复邦交后的冰点。笔者认为,打破僵局,走出困境,中日双方应考虑采取正视现实,维持现状,搁置争议,各自管控的对策。

日本右翼团体组织渔船昨日到钓鱼岛附近“宣示主权”,理所当然被中国海监船驱赶。中国在钓鱼岛海域维权执法常态化,彰显中国扞卫领土主权的决心。日本必须正视双方在钓鱼岛主权存在的争议,放弃窃据钓鱼岛的不切实际幻想。

摘要: 环球:中国在钓鱼岛领海的执法经常化、常态化是必要措施。凡到中国海域寻衅滋事者,一律驱离,凡非法登岛者一律抓捕,凡在中国岛上非法建立设施者一律摧毁。 ... ... ...海监钓鱼岛驱离大批日右翼分子用常态化执法击碎日本右翼幻想2013年下半年的第一天,中国海监51、23、49、5001共四艘执法船在中国钓鱼岛领海依法履行维权执法职责,对日本保守政治团体“奋起日本全国委员会”组织的四艘非法窜入中国领海的渔船进行监视取证与驱离。这是中国维护国家主权与领土完整的坚定意志与坚强决心的又一次明确无误的宣示。自从去年9月日本野田内阁强行打破中日关于搁置钓鱼岛争议的谅解与默契,悍然对中国钓鱼岛实行所谓“国有化”以来,中国政府被迫采取一系列必要的维权行动。中国政府根据1992年2月25日《中华人民共和国领海及毗连区法》,为我们根据中国国内法和有关国际法对钓鱼岛海域进行管理提供了法律基础。与此同时,中国政府增派海监、渔政等执法船进入中国钓鱼岛领海,加强维权巡航活动。据日本海上保安厅3月19日公布的统计数据显示,自2012年9月日本非法购岛起至3月18日止,中国公务船只进入中国钓鱼岛12海里以内领海共34起,参与船只的数量达109艘。日本海保承认,“除天气情况恶劣的时段外,中国公务船的活动已经基本成为常态”。应该说,中国公务船在中国钓鱼岛海域巡航,本身就是一种执法维权行动。巡航本身就是我主权的一种宣示,是对非法进入我领海的挑衅行为的一种威慑。但相比较而言,一般巡航,包括监视取证毕竟带有单向的静态执法维权特征;而驱离非法窜入中国领海的日本船只则是一种更为积极、主动的执法维权作为,带有更大的强制力,是中国维护领土主权和海洋权益的坚定决心和意志更为鲜明的体现。面对一些觊觎中国领土主权和海洋权益的死硬分子,我们仅靠讲道理好言相劝是无济于事的。只有果断执法,才能打破日本右翼势力所谓“中国公务船只是在钓鱼岛海域无害通过”等自欺欺人的幻觉,才能顿挫日本右翼势力蓄意挑衅的嚣张气焰,才能彻底戳穿他们所谓“实际控制”的谎言。时至今日,日本政客一方面虚伪地宣称“对话的大门始终敞开”,做出要求举行中日首脑会谈的姿态,另一方面却顽固地坚持所谓“三不”政策:不承认钓鱼岛存在争议,不承认两国曾同意搁置争议,不在承认领土争端的基础上对话。这就抽掉了双方对话起码的政治基础,完全关闭了对话大门。他们软磨硬泡,无理纠缠,就是想诱使中国容忍日本明目张胆侵害中国领土主权和海洋权益,挑战国际正义,颠覆战后国际秩序,危害地区和平的卑劣行径。这完全是徒劳的。欺软怕硬,工于心计,说一套,做一套,一些右翼政客人格特质上的劣根性是很难改掉的。我们有足够的诚意与胸怀,争取与日本当局坐下来通过谈判解决历史遗留问题,但前提是日本必须改正错误,停止挑衅。在领土主权问题上,我们没有别的选择,只能以言论对言论,以行动对行动,后发制人,对等反击。中国在钓鱼岛领海的执法经常化、常态化就是这种必要措施。凡到中国海域寻衅滋事者,一律驱离,凡非法登岛者一律抓捕,凡在中国岛上非法建立设施者一律摧毁。日本一天不改正错误,我们就一直奉陪到底。

  正视现实,包括正视以下几点。一是钓鱼岛已从日本单方管控转变为中日双方各自管控。截止2013年4月,中国海上执法力量到钓鱼岛海域维权已达40余次,维权中果断地驱逐了进入钓鱼岛海域的日本渔船和右翼团体的船只,有效保护中国渔民在钓鱼岛海域传统渔场的安全作业。中国政府对钓鱼岛维权巡航执法常态化,向世界展示了中国在自己领土上的实际存在和有效管理的事实。

自去年日本上演“购岛”闹剧以来,中国海监持续在钓鱼岛领海内开展定期巡航任务。除了持续巡航之外,包括昨日在内,中国海监船已3次驱离日本渔船。中国海监船在钓鱼岛海域巡航、执法常态化,一方面证明中国拥有对钓鱼岛无可非议的主权,另一方面,更成功打破日本长期霸占钓鱼岛的局面。

  二是要求安倍政权纠正“国有化”错误,几乎没有可能。近年来,日本政坛很乱,政治右倾化明显,民族主义势力增强。安倍政权是日本社会右翼势力的总代表。而日本国内理性、正义的牵制力量在不断弱化。日本对华领土争端示强,也有效配合美国重返亚太战略布局的需要。美国已在逐渐改变过去在钓鱼岛问题上的模糊政策,为日本右翼政府撑腰打气。近半年,美国将F-22和“全球鹰”等先进的空军主力和其他海军力量部署到日本和关岛基地,并多次与日本进行以中国为假想敌的军事演习。美国明里暗中都在起着支持和默许日本对华示强的作用。

在努力扞卫钓鱼岛主权的同时,中国一直坚持以和平方式解决钓鱼岛问题。然而,中方为和平解决领土争端所作的努力未换来日本的积极响应。日本内阁官房长官菅义伟前日表示,对于中方在钓鱼岛问题上提条件,日本不能让步的地方绝不会让步。中日关系目前的严重困难完全是日方一手造成的,根源在于日本背弃和破坏了中日之间曾就搁置钓鱼岛争议达成的谅解和共识,日本如果仍顽固地坚持“领土无争议”、“双方无谈判余地”,实际上切断了双方对话的渠道。

  三是中国政府在“钓鱼岛争端”上毫无退路可言。通过半年多的博弈和较量,日方应能看到中国政府和民众在维护领土主权上的决心与实力。如今,中国国内民意基础坚实,任何领导人不会也不敢违背民意,在“钓鱼岛争端”上做出妥协退让。中国国防实力提高,具备保卫领土主权的物质基础。

随着中国国力与日俱增,海上执法力量不断充实,中日在钓鱼岛争议的天平日益向中国倾斜。日本应正视历史,尊重事实,承认中日在钓鱼岛存在主权争议,为双方重启谈判解决争议创造最基本条件,回到通过对话磋商,管控和解决钓鱼岛问题的轨道上来。否则的话,日本在钓鱼岛争议的形势只会陷于更加被动。

  四是长期严重对峙不符合两国的根本利益。钓鱼岛争端爆发后,在政治关系“冷冻”的状态下,经济关系也受到了较大冲击。据日本《每日新闻》报道,第一季度中国对日出口同比减少3.6%,对日进口减少16.6%,日中贸易总额同比减少10.7%。由此可见,中日关系继续恶化,将严重损害中日双方的根本利益。

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表立场。

  因此,中日双方的政治家必须要认清以下现实与后果:一,中日双方是永久邻居;二,双方是不能不处的重要经济合作伙伴;三,钓鱼岛问题不是中日关系的全部;四,长期全面对峙,不符合各自的根本利益;五,激化矛盾走向战争,后果不堪设想。

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  维持现状,即维持双方各自巡航管控、钓鱼岛列岛无人化、双方人员均不能登岛的现状。维持这种现状,也是维持新的平衡。

  搁置争议,就是双方均不公开表态,实际上默认已形成的现实,避开主权问题,也就是双方都承认了这片海域和岛屿是存有争议之地,将其搁置起来,一时不能得以和平解决,就像中国已故领导人邓小平先生所说,我们的智慧不够,下一代总会比我们聪明,总能找出大家都能接受的办法。

  各自管控,就是各自都进行维权执法,分别管控双方及第三方其他人员、船只不能进入钓鱼岛及其海域进行非法活动,保持该海域的清静和平。同时,中日有关方面的事务层级要进行对话接触,尽快建立和完善中日海上紧急磋商机制,对今后钓鱼岛及其周边海域发生不测事件进行紧急沟通磋商,妥善解决,避免事态恶化影响大局。

  中日双方的政治家和决策者,均应冷静思考,做出有利于两国长远发展的战略抉择,在中日四个政治文件的框架下,恢复中日正常的政府磋商、民间交流和企业经济往来,推动中日关系回到正常发展轨道。(董永裁 作者是国务院发展研究中心研究员

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